Закон Волгоградской области от 16.04.2014 N 64-ОД - Центр семейного права
0

Закон Волгоградской области от 16.04.2014 N 64-ОД

«О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 04 апреля 2003 г. N 809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно»
(принят Волгоградской областной Думой 31.03.2014)

Принят

Волгоградской

областной Думой

31 марта 2014 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Волгоградской области от 04 апреля 2003 г. N 809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (в редакции от 30 июня 2004 г. N 928-ОД, от 10 ноября 2005 г. N 1117-ОД, от 04 декабря 2008 г. N 1799-ОД, от 06 мая 2009 г. N 1875-ОД, от 23 июня 2009 г. N 1903-ОД, от 25 марта 2010 г. N 2016-ОД, от 08 октября 2010 г. N 2099-ОД, от 14 апреля 2011 г. N 2174-ОД, от 03 ноября 2011 г. N 2242-ОД, от 16 мая 2012 г. N 53-ОД, от 09 ноября 2012 г. N 132-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД) следующие изменения:

1) преамбулу к Закону изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон принят в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и регулирует вопросы предоставления в собственность граждан бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области (далее — земельные участки).»;

2) в статье 1:

в абзаце пятом пункта 1 слова «должностным лицам и» исключить;

в пункте 2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей (далее — граждане, имеющие трех и более детей).

Земельный участок предоставляется одному из родителей трех и более детей либо лицу, его заменяющему;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Земельный участок предоставляется одному из родителей ребенка-инвалида, проживающему с ним совместно.»;

абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

«гражданам, имеющим трех и более детей.

Земельный участок предоставляется одному из родителей трех и более детей либо лицу, его заменяющему.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случаях, предусмотренных пунктами 1 — 4 настоящей статьи, право на получение земельного участка в собственность бесплатно имеют граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.

В соответствии с настоящим Законом гражданину может быть предоставлен только один земельный участок.

Гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, земельный участок предоставляется вне зависимости от срока их постоянного проживания на территории Волгоградской области и реализации ими права на получение земельного участка в соответствии с настоящим Законом.»;

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Особенности предоставления земельных участков отдельным категориям граждан

 

  1. Гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, гражданам, удостоенным звания почетного гражданина муниципального района Волгоградской области, и гражданам, являющимся родителями ребенка-инвалида, земельные участки предоставляются в порядке, установленном высшим органом исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством, и учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
  2. Гражданам, имеющим трех и более детей, земельные участки предоставляются в порядке, установленном настоящим Законом.
  3. В целях предоставления земельных участков гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками (далее — уполномоченный орган), осуществляет мероприятия по подбору и формированию земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, а также включает их в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее — Перечень земельных участков).

Проведение работ по формированию земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность граждан бесплатно, осуществляется уполномоченным органом на основе утвержденных в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством, проекта планировки территории, проекта межевания территории и градостроительного зонирования.

Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков в целях их последующего предоставления в собственность граждан бесплатно осуществляются уполномоченным органом за счет средств соответствующего бюджета.

В Перечне земельных участков содержатся сведения о местоположении (адресе), кадастровом номере, площади и виде разрешенного использования земельных участков.

Земельные участки исключаются из Перечня земельных участков после принятия уполномоченным органом решений о предоставлении их в собственность граждан бесплатно.

Перечень земельных участков подлежит опубликованию в печатном издании, определяемом уполномоченным органом, и размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется в соответствии с очередностью и с учетом предполагаемой цели использования земельного участка, указанной в заявлении о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.

Очередность постановки граждан на учет определяется по дате подачи ими заявлений.

В случае подачи заявлений несколькими гражданами в один день очередность постановки граждан на учет определяется по времени (часы, минуты) принятия заявлений.

Очередность предоставления земельных участков определяется по порядковому номеру гражданина, под которым он зарегистрирован уполномоченным органом в книге учета граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков (далее — книга учета). Форма книги учета устанавливается уполномоченным органом.

Книга учета должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью уполномоченного органа, осуществляющего ее ведение. Заполнение книги учета осуществляется от руки разборчиво, записи не должны содержать подчисток и помарок.

Допускается ведение учета граждан на электронных носителях наряду с ведением книги учета. При несовпадении информации на электронных носителях и в книге учета приоритетной является запись в книге учета.

Исправление записи в книге учета должно содержать дату исправления, а также подпись лица, внесшего исправление, с указанием его фамилии и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этого лица.»;

1    2

4) дополнить статьями 3  и 3  следующего содержания:

1

«Статья 3 . Порядок   предоставления   земельных   участков  гражданам,

имеющим трех и более детей

 

  1. Гражданин, имеющий трех и более детей, для приобретения в собственность бесплатно земельного участка подает заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно (далее — заявление) в уполномоченный орган.

Заявление подается в уполномоченный орган по месту жительства заявителя.

В случае отсутствия на территории муниципального образования, в границах которого постоянно проживает заявитель, земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность в соответствии с настоящим Законом, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения заявления письменно извещает об этом заявителя и, по требованию заявителя, возвращает ему представленные заявление и документы. При этом гражданин, имеющий трех и более детей, вправе обратиться с заявлением в уполномоченный орган, обладающий полномочиями по распоряжению земельными участками в ином муниципальном образовании Волгоградской области.

  1. Форма заявления устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.
  2. Граждане, имеющие трех и более детей, к заявлению прилагают следующие документы:

1) копию своего паспорта или документа, его заменяющего, копии паспортов, свидетельств о рождении, усыновлении детей;

2) документы (документ), подтверждающие (подтверждающий) постоянное проживание гражданина на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи им заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, а также совместное проживание гражданина и его детей (сведения о регистрации по месту жительства гражданина и его детей либо решение суда об установлении соответствующего факта);

3) копию договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем), — для приемной семьи;

4) копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя — для граждан, назначенных опекунами или попечителями несовершеннолетних детей;

5) документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, — для граждан, имеющих указанных детей;

6) согласие на обработку персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом «О персональных данных».

  1. Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, подаются гражданином в уполномоченный орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично либо направляются почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников. При предъявлении подлинников документов копии с них заверяются должностным лицом уполномоченного органа или специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в органе регистрационного учета сведения о регистрации по месту жительства заявителя и его детей.

  1. В течение 30 дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно (далее — учет) либо об отказе в постановке гражданина на учет.

Основанием для отказа в постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет является несоблюдение условий, определенных абзацами третьим и четвертым пункта 2, абзацем четвертым пункта 3, абзацами первым и вторым пункта 5 статьи 1 настоящего Закона.

  1. Принятый на учет гражданин подлежит снятию с учета в следующих случаях:

1) поступление от этого гражданина письменного заявления о снятии с учета;

2) утрата этим гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

3) выезд этого гражданина на место жительства в другое муниципальное образование;

4) принятие уполномоченным органом решения о предоставлении этому гражданину земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом;

5) выявление в поступивших от этого гражданина в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности, но послуживших основанием для принятия гражданина на учет.

Гражданин уведомляется уполномоченным органом о снятии с учета в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего решения.

  1. Принятый на учет гражданин, имеющий трех и более детей, не подлежит снятию с учета и сохраняет право на получение земельного участка в собственность бесплатно в следующих случаях:

1) достижение ребенком совершеннолетия;

2) достижение ребенком, являвшимся на момент постановки на учет совершеннолетним и обучавшимся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, двадцатитрехлетнего возраста;

3) прекращение ребенком, являвшимся на момент постановки на учет совершеннолетним и обучавшимся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, образовательных отношений либо изменение формы обучения ребенка.

  1. Устанавливаются следующие предельные размеры земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно:

1) максимальные:

для индивидуального жилищного строительства — 0,15 га;

для ведения личного подсобного хозяйства — 0,5 га;

2) минимальные:

для индивидуального жилищного строительства — 0,06 га;

для ведения личного подсобного хозяйства — 0,06 га.

  1. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется по месту постановки их на учет, в границах соответствующего муниципального образования.

Уполномоченным органом гражданину в соответствии с его очередностью не позднее чем через 12 месяцев с даты постановки такого гражданина на учет предлагаются на выбор земельные участки из Перечня земельных участков.

Результат выбора гражданином земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков оформляется в письменном виде за подписью этого гражданина.

В случае согласия на предоставление предложенного земельного участка гражданин одновременно оформляет расписку об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах.

Гражданин, отказавшийся от предоставленных ему на выбор земельных участков или не оформивший в уполномоченном органе в письменном виде результат выбора земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков, продолжает состоять на учете в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.

  1. В течение 30 дней со дня оформления гражданином расписки об отсутствии или наличии изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленных им документах, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении гражданину выбранного земельного участка в собственность бесплатно и направляет такое решение гражданину.

В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указанное решение направляется уполномоченным органом в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если иной способ получения не указан заявителем.

  1. В случае поступления от принятого в соответствии с настоящим Законом на учет гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного ему ранее на праве аренды для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении этому гражданину земельного участка в соответствии с действующим законодательством и направляет ему это решение. На основании решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно этот гражданин снимается уполномоченным органом с учета.

 

2

Статья 3 . Реестр    граждан,    получивших    земельные    участки   в

собственность бесплатно

 

  1. Ведение реестра граждан, получивших земельные участки в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом (далее — реестр), осуществляется уполномоченным на ведение реестра органом исполнительной власти Волгоградской области.
  2. Порядок формирования и ведения реестра определяется нормативным правовым актом высшего органа исполнительной власти Волгоградской области.
  3. Сведения о гражданах, приобретающих земельные участки в соответствии с настоящим Законом, подлежат обязательному направлению в уполномоченный на ведение реестра орган исполнительной власти Волгоградской области в целях соблюдения принципа однократности бесплатного предоставления земельных участков.».

 

Статья 2

 

  1. Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня

его официального опубликования, за исключением части второй пункта 9 статьи

1

3    Закона   Волгоградской  области  от  04  апреля  2003  г.  N 809-ОД «О

предоставлении   земельных  участков,  находящихся  в  государственной  или

муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (в редакции

настоящего Закона), которая вступает в силу с 1 января 2015 года.

  1. Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:

Закон Волгоградской области от 16 декабря 2011 г. N 2272-ОД «О порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно и установлении предельных размеров таких земельных участков»;

Закон Волгоградской области от 15 июля 2013 г. N 93-ОД «О внесении изменений в статью 3 Закона Волгоградской области от 16 декабря 2011 г. N 2272-ОД «О порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно и установлении предельных размеров таких земельных участков»;

Закон Волгоградской области от 01 ноября 2013 г. N 137-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 16 декабря 2011 г. N 2272-ОД «О порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно и установлении предельных размеров таких земельных участков».

  1. Положения настоящего Закона, устанавливающие, что право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков имеют граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, не подлежат применению в отношении граждан, подавших заявление о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность до вступления в силу настоящего Закона.
  2. Очередность граждан, имеющих трех и более детей, и иных граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно, вставших на учет до вступления в силу настоящего Закона, сохраняется. Порядковые номера заявлений граждан в соответствующих книгах учета, которые ведутся уполномоченными органами, подлежат соотнесению с фактической очередностью.

В случае совпадения порядковых номеров фактической очередности первоочередное право выбора земельного участка предоставляется гражданам, имеющим трех и более детей.

 

Врио Губернатора

Волгоградской области

А.И.БОЧАРОВ

16 апреля 2014 года

N 64-ОД

 

Добавить комментарий

Ваш email не будет опубликован. Обязательный поля отмечены *