Постановление Администрации Волгоградской обл. от 29.12.2015 N 810-п - Центр семейного права
0

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 29.12.2015 N 810-п

«Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Волгоградской области» на 2016 — 2018 годы»

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области «Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Волгоградской области» на 2016 — 2018 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области

А.И.БОЧАРОВ

Утверждена

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 29 декабря 2015 г. N 810-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2016 — 2018 ГОДЫ

Паспорт государственной программы Волгоградской области

«Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих

в Волгоградской области» на 2016 — 2018 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

комитет молодежной политики Волгоградской области (далее именуется — комитет молодежной политики)

Соисполнители государственной программы

комитет образования и науки Волгоградской области (далее именуется — комитет образования и науки), комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется — комитет социальной защиты населения)

Цель государственной программы

создание условий для эффективного отдыха и оздоровления детей Волгоградской области

Задачи государственной программы

обеспечение участия детей в организованном отдыхе и оздоровлении;

информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха и оздоровления детей

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

количество детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, охваченных всеми видами организованного отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, проживающих в Волгоградской области, — 10 процентов;

количество детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в организациях отдыха и оздоровления, в общем количестве оздоровленных детей — 96,3 процента;

Сроки и этапы реализации государственной программы

государственная программа реализуется в 2016 — 2018 годах в один этап

Объемы и источники финансирования государственной программы

общий объем финансирования государственной программы на 2016 — 2018 годы составит 914599,5 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства областного бюджета — 785043,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год — 393177,4 тыс. рублей;

2017 год — 197539,8 тыс. рублей;

2018 год — 194326,2 тыс. рублей;

б) средства местных бюджетов — 5858,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год — 1952,8 тыс. рублей;

2017 год — 1952,8 тыс. рублей;

2018 год — 1952,8 тыс. рублей;

в) внебюджетные средства — 123697,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год — 65388,9 тыс. рублей;

2017 год — 29154,4 тыс. рублей;

2018 год — 29154,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

эффективное оздоровление и организованный отдых детей;

повышение качества услуг по отдыху и оздоровлению детей

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы

Организация отдыха и оздоровления детей представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством детям, а также является важной составляющей социально-экономического развития Волгоградской области.

Региональная политика организации отдыха и оздоровления детей осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с 2010 года к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), при этом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских округов и муниципальных районов отнесена организация отдыха детей в каникулярное время.

Для реализации возложенных полномочий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления в Волгоградской области определены уполномоченные органы, ответственные за организацию и проведение детской оздоровительной кампании: комитет молодежной политики, комитет образования науки, комитет социальной защиты населения (далее именуются — уполномоченные органы).

Комитет образования и науки осуществляет мероприятия по организации отдыха детей школьного возраста (от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно) в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области.

Комитет социальной защиты населения осуществляет мероприятия по организации отдыха детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно следующих категорий: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, безнадзорные дети.

Комитет молодежной политики осуществляет мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста (от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно) (за исключением отдельных категорий детей) в детских оздоровительных лагерях Волгоградской области, санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Российской Федерации, по выплате компенсации гражданам и организациям, самостоятельно закупившим (выдавшим) путевки в организации отдыха и оздоровления детей.

Организация детской оздоровительной кампании на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с законами Волгоградской области от 03 декабря 2007 г. N 1585-ОД «Об обеспечении прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградской области» и от 15 июля 2010 г. N 2079-ОД «Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области», постановлениями Администрации Волгоградской области.

Контроль за подготовкой мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляет Волгоградская областная межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей, в состав которой входят руководители органов государственной власти Волгоградской области, Волгоградского областного Совета профессиональных союзов, учреждений, организаций, предприятий, заинтересованных и участвующих в организации и проведении отдыха детей.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, в 2014 году в Волгоградской области численность детского населения в возрасте от 3 до 17 лет включительно составляет 376968 человек, в 2015 году — 380332 человека. Прогнозная численность детей указанного возраста на 2016 год составляет 389304 человека, на 2017 год — 394686 человек, на 2018 год — 400809 человек.

В 2014 году на отдых и оздоровление детей принимали 744 организации отдыха и оздоровления детей. В течение 2015 года функционирует 750 организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе:

37 детских оздоровительных лагерей (в 2014 году — 35);

4 санаторно-оздоровительных детских лагеря (в 2014 году — 4);

9 детских лагерей палаточного типа (в 2014 году — 5);

700 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций Волгоградской области (в 2014 году — 700).

В 2014 году уполномоченными органами организован отдых и оздоровление 113750 детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, проживающих в Волгоградской области (30 процентов от общей численности детей указанной категории).

Несмотря на достигнутые положительные тенденции функционирования сферы отдыха и оздоровления детей существует ряд проблем, сдерживающих развитие системы отдыха и оздоровления детей:

значительное удорожание большинства видов товаров и услуг, в том числе топливно-энергетических ресурсов, используемых в организациях отдыха и оздоровления детей;

недостаточная информированность граждан об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти в рамках кампании по отдыху и оздоровлению детей, организациями отдыха и оздоровления детей.

По-прежнему значительное место в сфере отдыха и оздоровления детей занимают лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций Волгоградской области, которые составляют 93,4 процента от общей численности организаций отдыха и оздоровления детей.

В системе отдыха и оздоровления детей Волгоградской области важное место отводится санаторно-курортному лечению детей, позволяющему целенаправленно, высокоэффективно и круглогодично осуществлять оздоровление детского населения, а также организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в детских оздоровительных лагерях, детских лагерях палаточного типа. Реализация данных мер позволит сформировать целенаправленную социальную политику, направленную на охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний у детей, организацию занятий их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

В целях совершенствования охраны и укрепления здоровья детей, эффективности проведения детской оздоровительной кампании необходимо анализировать качество оздоровления детей. Основным источником сведений о состоянии здоровья детского населения в рамках оздоровительной кампании служат результаты, основанные на Методике оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей, утвержденной руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 24 сентября 2010 г. (далее именуется — Методика оценки эффективности оздоровления детей). В 2014 году выраженный оздоровительный эффект отмечен у 96 процентов детей, направленных на отдых и оздоровление (в 2013 году — 94 процента); слабый оздоровительный эффект получили 3 процента детей (в 2013 году — 4,9 процента); отсутствие оздоровительного эффекта отмечено у 1 процента детей (в 2013 году — 1,1 процента). В последний год реализации государственной программы планируется получение выраженного оздоровительного эффекта у 96,3 процента детей, направленных на отдых и оздоровление.

Рисками реализации государственной программы являются:

недофинансирование или прекращение финансирования мероприятий государственной программы в процессе ее реализации;

рост темпов инфляции, ухудшение макроэкономических показателей Волгоградской области и, как следствие, финансовая дестабилизация условий реализации государственной программы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения государственной программы, регулярный анализ реализации мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели;

разработка механизмов корректировки объема мероприятий в зависимости от объема финансирования и актуализации целей.

В период реализации государственной программы предполагается уплата в областной и местные бюджеты Волгоградской области 13416 тыс. рублей налогов, в том числе:

1) в 2016 году — 4472 тыс. рублей, из них:

налог на доходы физических лиц — 1540,1 тыс. рублей;

налог на имущество организации — 564,5 тыс. рублей;

земельный налог — 2331,5 тыс. рублей;

транспортный налог — 35,9 тыс. рублей;

2) в 2017 году — 4472,0 тыс. рублей, из них:

налог на доходы физических лиц — 1540,1 тыс. рублей;

налог на имущество организации — 564,5 тыс. рублей;

земельный налог — 2331,5 тыс. рублей;

транспортный налог — 35,9 тыс. рублей;

3) в 2018 году — 4472,0 тыс. рублей, из них:

налог на доходы физических лиц — 1540,1 тыс. рублей;

налог на имущество организации — 564,5 тыс. рублей;

земельный налог — 2331,5 тыс. рублей;

транспортный налог — 35,9 тыс. рублей.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации

государственной программы

Целью государственной программы является создание условий для эффективного отдыха и оздоровления детей Волгоградской области.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение участия детей в организованном отдыхе и оздоровлении;

информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха и оздоровления детей.

Создание условий для эффективного оздоровления, организованного отдыха детей и повышение качества услуг по отдыху и оздоровлению детей являются приоритетными направлениями государственной политики в сфере отдыха и оздоровления детей.

Государственная программа реализуется в 2016 — 2018 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые конечные результаты

государственной программы

Целевыми показателями государственной программы являются:

количество детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, охваченных всеми видами организованного отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, проживающих в Волгоградской области. Данный показатель характеризует обеспечение доступности отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, расположенных на территории Российской Федерации, в том числе Волгоградской области, за счет мероприятий по предоставлению детям путевок в организации отдыха и оздоровления, выплате компенсации части стоимости приобретенных (выданных) путевок в организации отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации, гражданам и организациям, организации отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области. Рассчитывается по данным ведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношение количества детей, получивших услугу по отдыху и оздоровлению, к общей численности детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, проживающих в Волгоградской области;

количество детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в организациях отдыха и оздоровления, в общем количестве оздоровленных детей. Данный показатель характеризует качество организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, оценивает выраженный уровень оздоровительного эффекта и характеризует укрепление здоровья детей. Рассчитывается в соответствии с Методикой оценки эффективности оздоровления детей.

Целевые показатели государственной программы рассчитываются по установленным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации формам и определяются на основе данных официальной статистической отчетности, а также в соответствии с Методикой оценки эффективности оздоровления детей.

Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении 1.

При достижении соответствующих целевых показателей ожидаемыми результатами реализации государственной программы станут:

эффективное оздоровление и организованный отдых детей;

повышение качества услуг по отдыху и оздоровлению детей.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

Для достижения цели и решения задач государственной программы будут реализованы следующие мероприятия:

организация отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных детских лагерях Волгоградской области;

организация санаторного лечения детей в учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет комитет молодежной политики;

организация областных специализированных профильных лагерей и смен;

организация областных специализированных профильных лагерей и смен в учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет комитет молодежной политики;

выплата гражданам компенсации части стоимости приобретенных путевок в летние лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации;

предоставление компенсации организациям, поставленным на налоговый учет в Волгоградской области по месту их нахождения, организациям, имеющим обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет в Волгоградской области, предоставившим путевки в организации отдыха и оздоровления детей, состоящие на балансе или принадлежащие этим организациям, а также закупившим путевки для отдыха и оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях (обособленных подразделениях);

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области;

проведение оздоровительной кампании детей отдельных категорий, подлежащих оздоровлению, организация отдыха и оздоровления которых отнесена к полномочиям комитета социальной защиты населения;

организация деятельности Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей;

информационно-методическое обеспечение оздоровительной кампании детей, в том числе учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет комитет молодежной политики;

проведение мониторинга оздоровительной кампании детей.

Перечень мероприятий государственной программы с объемами финансирования по годам представлен в приложении 2.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных

заданий в рамках реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках реализации государственной программы приведен в приложении 3.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации государственной программы

При реализации мероприятий государственной программы предполагается привлечение финансовых средств финансирования из областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Затраты областного бюджета в 2016 — 2018 годах в объеме 785043,4 тыс. рублей, в том числе предусмотренные комитету молодежной политики в объеме 461441,3 тыс. рублей, комитету образования и науки в объеме 111309 тыс. рублей, комитету социальной защиты населения в объеме 212293,1 тыс. рублей соответствуют средствам, предусмотренным Законом Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Общий объем финансирования государственной программы в 2016 — 2018 годах составит 914599,5 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

1) средства областного бюджета — 785043,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год — 393177,4 тыс. рублей;

2017 год — 197539,8 тыс. рублей;

2018 год — 194326,2 тыс. рублей;

2) средства местных бюджетов — 5858,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год — 1952,8 тыс. рублей;

2017 год — 1952,8 тыс. рублей;

2018 год — 1952,8 тыс. рублей;

3) внебюджетные источники — 123697,7 тыс. рублей, в том числе:

2016 год — 65388,9 тыс. рублей;

2017 год — 29154,4 тыс. рублей;

2018 год — 29154,4 тыс. рублей.

Потребность на проведение отдельных мероприятий государственной программы складывается из расходов непосредственно на их организацию, выплат денежных компенсаций, установленных действующим законодательством Волгоградской области. Размер денежных компенсаций устанавливается соответствующим нормативным правовым актом Волгоградской области.

Потребность в финансировании мероприятий по обеспечению прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей рассчитывается с учетом численности детей отдельных категорий, подлежащих оздоровлению, организация отдыха и оздоровления которых отнесена к полномочиям комитета социальной защиты населения, состоящих в банке данных, и цен, складывающихся на рынке услуг (стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, стоимость проезда к местам отдыха и обратно).

Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области определяется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 мая 2010 г. N 226-п.

Объем бюджетных ассигнований, необходимый для выполнения государственных заданий, определен в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг (работ), выполняемых государственными учреждениями Волгоградской области.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере региона, высокой экономической и социальной важности проблем, принятых Волгоградской областью расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников государственной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного процесса.

Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного представлено в приложении 4.

7. Механизмы реализации государственной программы

Реализацию государственной программы осуществляют ответственный исполнитель, соисполнители государственной программы и участники мероприятий государственной программы.

В качестве ответственного исполнителя государственной программы выступает комитет молодежной политики. В качестве соисполнителей государственной программы — комитет образования и науки, комитет социальной защиты населения.

Комитет молодежной политики как ответственный исполнитель государственной программы:

управляет реализацией государственной программы;

несет ответственность за реализацию государственной программы в целом;

координирует деятельность соисполнителей по подготовке и реализации мероприятий государственной программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию государственной программы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий государственной программы, распределению и перераспределению финансовых средств;

применяет правовые рычаги влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующие решению задач государственной программы, а также регулирующие отношения на всех уровнях исполнительной власти;

регламентирует механизмы структурных и функциональных преобразований в сфере отдыха и оздоровления детей;

осуществляет мониторинг качественных и количественных показателей, отражающих ход реализации государственной программы;

несет ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в рамках возложенных полномочий.

Комитет образования и науки, комитет социальной защиты населения как соисполнители государственной программы:

несут ответственность за реализацию мероприятий государственной программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств в рамках возложенных полномочий;

участвуют в формировании предложений по мероприятиям государственной программы;

выполняют мероприятия государственной программы в соответствии с утвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования;

до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет молодежной политики информацию о ходе и результатах реализации мероприятий государственной программы. Состав информации, форму и содержание представляемой информации определяет комитет молодежной политики.

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по мероприятиям государственной программы, механизмы реализации государственной программы, состав исполнителей и участников государственной программы.

Реализация государственной программы осуществляется через:

заключение гражданско-правовых договоров, государственных контрактов ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы, подведомственными учреждениями с поставщиками на закупку товаров, работ, услуг;

выплату гражданам компенсации части стоимости приобретенных путевок в летние лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации. Правила выплаты гражданам компенсации части стоимости приобретенных путевок в летние лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации, включая условия ее предоставления, перечень документов, сроки обращения, а также размер указанной компенсации утверждаются Администрацией Волгоградской области в первом квартале 2016 г. Услуга по выплате компенсации гражданам будет включена в перечень услуг, оказываемых комитетом молодежной политики, в первом квартале 2016 г. Регламент предоставления указанной услуги будет утвержден комитетом молодежной политики в первом квартале 2016 г.;

предоставление компенсации организациям, поставленным на налоговый учет в Волгоградской области по месту их нахождения, организациям, имеющим обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет в Волгоградской области, предоставившим путевки в организации отдыха и оздоровления детей, состоящие на балансе или принадлежащие этим организациям, а также закупившим путевки для отдыха и оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях (обособленных подразделениях). Правила предоставления компенсации организациям, поставленным на налоговый учет в Волгоградской области по месту их нахождения, организациям, имеющим обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет в Волгоградской области, предоставившим путевки в организации отдыха и оздоровления детей, состоящие на балансе или принадлежащие этим организациям, а также закупившим путевки для отдыха и оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях (обособленных подразделениях), включая условия ее предоставления, перечень документов, сроки обращения, а также размер указанной компенсации утверждаются Администрацией Волгоградской области в первом квартале 2016 г. Услуга по предоставлению компенсации организациям будет включена в перечень услуг, оказываемых комитетом молодежной политики, в первом квартале 2016 г. Регламент предоставления указанной услуги будет утвержден комитетом молодежной политики в первом квартале 2016 г.;

предоставление субсидий государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет комитет молодежной политики;

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области (далее именуются — субсидии).

Механизм предоставления субсидий определяется Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 мая 2010 г. N 226-п.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на организацию отдыха детей в каникулярный период в части оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области. Уровень софинансирования должен быть не менее 5 процентов от суммы выделенной субсидии из областного бюджета.

Расчет размера субсидии конкретному муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области осуществляется комитетом образования и науки по следующей формуле:

Суб = (Ч1 x П1 x С1) + (Ч2 x П2 x С2), где:

Суб — объем субсидии конкретному муниципальному району (городскому округу);

Ч1 — численность детей, подлежащих оздоровлению в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области с организацией двухразового питания;

П1 — количество дней пребывания ребенка в лагере дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области с организацией двухразового питания;

С1 — стоимость набора продуктов питания на одного ребенка в лагере дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области с организацией двухразового питания;

Ч2 — численность детей, подлежащих оздоровлению в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области с организацией трехразового питания;

П2 — количество дней пребывания ребенка в лагере дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области с организацией трехразового питания;

С2 — стоимость набора продуктов питания на одного ребенка в лагере дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области с организацией трехразового питания.

В ходе реализации государственной программы планируется приобретение путевок:

детям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно в санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Волгоградской области, в количестве не менее 1829 путевок ежегодно;

детям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно в областные специализированные профильные лагеря и смены в количестве 19744 путевок, в том числе в 2016 году — 12908 путевок, в 2017 году — 3418 путевок, в 2018 году — 3418 путевок;

детям отдельных категорий (детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, безнадзорным детям) в возрасте от 3 лет до 17 лет включительно — 6600 путевок ежегодно.

В ходе реализации государственной программы планируется также предоставление услуг по организации отдыха и оздоровления 4108 детей ежегодно в подведомственных комитету молодежной политики государственных учреждениях.

Порядок направления детей, проживающих в Волгоградской области, в санаторно-оздоровительные детские лагеря утвержден постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 82-п.

Порядок направления детей, проживающих в Волгоградской области, в специализированные областные профильные лагеря и смены утвержден постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 83-п.

Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы, контроль за реализацией государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной комитетом экономики Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации государственной программы. Сведения о правах

на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации

государственной программы

В ходе реализации государственной программы создание (приобретение) какого-либо имущества не предполагается.

Приложение 1

к государственной программе

Волгоградской области

«Организация отдыха

и оздоровления детей, проживающих

в Волгоградской области»

на 2016 — 2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ,

ПРОЖИВАЮЩИХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 — 2018 ГОДЫ

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Количество детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, охваченных всеми видами организованного отдыха и оздоровления, в общей численности детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, проживающих в Волгоградской области

процентов

30,0

29,0

14,0

10,0

10,0

2.

Количество детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в организациях отдыха и оздоровления, в общем количестве оздоровленных детей

процентов

96,0

96,0

96,1

96,2

96,3

Приложение 2

к государственной программе

Волгоградской области

«Организация отдыха

и оздоровления детей, проживающих

в Волгоградской области»

на 2016 — 2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 — 2018 ГОДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы

Год реализации

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

Плановые сроки реализации мероприятия

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа Волгоградской области «Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Волгоградской области» на 2016 — 2018 годы

Итого по государственной программе

2016

460519,1

393177,4

1952,8

65388,9

2017

228647,0

197539,8

1952,8

29154,4

2018

225433,4

194326,2

1952,8

29154,4

2016 — 2018

914599,5

785043,4

5858,4

123697,7

1.

Организация отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных детских лагерях Волгоградской области

комитет молодежной политики Волгоградской области (далее именуется — комитет молодежной политики)

2016

31957,0

31957,0

ежегодное предоставление не менее 1829 путевок для лечения детей в санаторно-оздоровительных детских лагерях, расположенных на территории Волгоградской области, с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета

2016 — 2018 годы

2017

31957,0

31957,0

2018

31957,0

31957,0

2016 — 2018

95871,0

95871,0

2.

Организация санаторного лечения детей в учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет комитет молодежной политики

комитет молодежной политики

2016

12168,0

12168,0

ежегодное предоставление не менее 468 путевок для лечения детей в санаторно-оздоровительном детском лагере, расположенном на Черноморском побережье Российской Федерации, с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета

2016 — 2018 годы

2017

12168,0

12168,0

2018

12168,0

12168,0

2016 — 2018

36504,0

36504,0

3.

Организация областных специализированных профильных лагерей и смен

комитет молодежной политики

2016

173591,2

121529,7

52061,5

ежегодное предоставление не менее 3400 путевок детям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно в специализированные областные профильные лагеря и смены с частичной оплатой стоимости путевок за счет средств областного бюджета

2016 — 2018 годы

2017

52750,6

36923,6

15827,0

2018

52750,7

36923,7

15827,0

2016 — 2018

279092,5

195377,0

83715,5

4.

Организация областных специализированных профильных лагерей и смен в учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет комитет молодежной политики

комитет молодежной политики

2016

43600,9

30273,5

13327,4

ежегодное предоставление не менее 3640 путевок детям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно в специализированные областные профильные лагеря и смены с частичной оплатой стоимости путевок за счет средств областного бюджета

2016 — 2018 годы

2017

43600,9

30273,5

13327,4

2018

43600,9

30273,5

13327,4

2016 — 2018

130802,7

90820,5

39982,2

5.

Выплата гражданам компенсации части стоимости приобретенных путевок в летние лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации

комитет молодежной политики

2016

11337,0

11337,0

выплата в 2016 году компенсации гражданам, самостоятельно приобретшим не менее 1469 путевок в организации отдыха и оздоровления детей

2016 год

2017

2018

2016 — 2018

11337,0

11337,0

6.

Предоставление компенсации организациям, поставленным на налоговый учет в Волгоградской области по месту их нахождения, организациям, имеющим обособленные подразделения, поставленные на налоговый учет в Волгоградской области, предоставившим путевки в организации отдыха и оздоровления детей, состоящие на балансе или принадлежащие этим организациям, а также закупившим путевки для отдыха и оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях (обособленных подразделениях)

комитет молодежной политики

2016

30329,4

30329,4

предоставление в 2016 году компенсации организациям, самостоятельно приобретшим (выдавшим) не менее 3930 путевок в организации отдыха и оздоровления детей

2016 год

2017

2018

2016 — 2018

30329,4

30329,4

7.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на организацию отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Волгоградской области

комитет образования и науки Волгоградской области (далее именуется — комитет образования и науки)

2016

39055,8

37103,0

1952,8

ежегодный охват отдыхом и оздоровлением детей в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций не менее 24250 детей

2016 — 2018 годы

2017

39055,8

37103,0

1952,8

2018

39055,8

37103,0

1952,8

2016 — 2018

117167,4

111309,0

5858,4

8.

Проведение оздоровительной кампании детей отдельных категорий, подлежащих оздоровлению, организация отдыха и оздоровления которых отнесена к полномочиям комитета социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется — комитет социальной защиты населения)

комитет социальной защиты населения

2016

118079,0

118079,0

ежегодное предоставление не менее 6600 путевок детям отдельных категорий в возрасте от 3 до 17 лет включительно

2016 — 2018 годы

2017

48713,9

48713,9

2018

45500,2

45500,2

2016 — 2018

212293,1

212293,1

9.

Организация деятельности Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей

комитет молодежной политики

2016

проведение не менее 4 заседаний межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, посещение рабочей группой межведомственной комиссии не менее 10 организаций отдыха и оздоровления детей

2016 — 2018 годы

2017

2018

2016 — 2018

10.

Информационно-методическое обеспечение оздоровительной кампании детей, в том числе учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет комитет молодежной политики

комитет молодежной политики, комитет социальной защиты населения, комитет образования и науки

2016

400,8

400,8

ежеквартальная публикация в сети Интернет информации для граждан и юридических лиц об оздоровительной кампании детей; ежегодное проведение не менее 2 семинаров для организаторов отдыха и оздоровления детей с охватом не менее 80 работников сферы отдыха и оздоровления детей; издание не менее 3000 экземпляров информационно-методических материалов для организаторов отдыха и оздоровления детей, проведение одного смотра-конкурса организаций отдыха и оздоровления детей, проведение одного конкурса программ областных специализированных профильных лагерей и смен, проведение одной специализированной выставки «Лето»

2017

400,8

400,8

2018

400,8

400,8

2016 — 2018

1202,4

1202,4

11.

Проведение мониторинга оздоровительной кампании детей

комитет молодежной политики, комитет образования и науки, комитет социальной защиты населения

2016

подготовка ежемесячного доклада о мониторинге проведения оздоровительной кампании детей и ее реализации и направление его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

2017

2018

2016 — 2018

Приложение 3

к государственной программе

Волгоградской области

«Организация отдыха

и оздоровления детей, проживающих

в Волгоградской области»

на 2016 — 2018 годы

ПРОГНОЗ

СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА

И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2016 — 2018 ГОДЫ

N п/п

Наименование государственной услуги (работы)

Показатель государственной услуги (работы)

наименование, единица измерения

значение показателя

2015 год

2016 год

2017 год

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы) (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Организация отдыха детей и молодежи (в каникулярное время с круглосуточным пребыванием)

количество путевок, штук

2249

3640

3640

3640

20305,2

30273,5

30273,5

30273,5

2.

Организация отдыха детей и молодежи (с круглосуточным круглогодичным пребыванием)

количество путевок, штук

468

468

468

12168,0

12168,0

12168,0

Приложение 4

к государственной программе

Волгоградской области

«Организация отдыха

и оздоровления детей, проживающих

в Волгоградской области»

на 2016 — 2018 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2016 — 2018

ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ФИНАНСИРОВАНИЯ, С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ

СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Наименование государственной программы, подпрограммы

Год реализации

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Волгоградской области «Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Волгоградской области» на 2016 — 2018 годы

2016

комитет молодежной политики Волгоградской области (далее именуется — комитет молодежной политики)

303384,4

237995,5

65388,9

комитет образования и науки Волгоградской области (далее именуется — комитет образования и науки)

39055,8

37103,0

1952,8

комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется — комитет социальной защиты населения)

118078,9

118078,9

Итого по году реализации

460519,1

393177,4

1952,8

65388,9

2017

комитет молодежной политики

140877,3

111722,9

29154,4

комитет образования и науки

39055,8

37103,0

1952,8

комитет социальной защиты населения

48713,9

48713,9

Итого по году реализации

228647,0

197539,8

1952,8

29154,4

2018

комитет молодежной политики

140877,3

111722,9

29154,4

комитет образования и науки

39055,8

37103,0

1952,8

комитет социальной защиты населения

45500,3

45500,3

Итого по году реализации

225433,4

194326,2

1952,8

29154,4

Итого по государственной программе

комитет молодежной политики

585139,0

461441,3

123697,7

комитет образования и науки

117167,4

111309,0

5858,4

комитет социальной защиты населения

212293,1

212293,1

Итого

914599,5

785043,4

5858,4

123697,7

Добавить комментарий